深入学习实践科学发展观，就是要求企业思想政治工作必须与时俱进，不断研究和探索适应新形势的好方法，使思想政治工作更加融入大局，更加科学有效，更加深入人心。中铁四局五公司在学习实践科学发展观活动中，通过严肃认真的查找分析，认为企业思想政治工作作用发挥不够到位，从而影响到公司一些决策的准确性、科学性和针对性。对此，五公司党委直面企业当前思想政治工作现状，深入调研，扎实整改，取得了积极应对挑战，拓展思政新途径的初步成效。

五公司在册员工总数2793人，其中，专职政工人员88人，90%分布在公司各项目单位，主要担当项目党群工作和工程建设征地拆迁任务。近年来，随着企业管理不断向着精细化和专业化模式的转变，对企业思想政治工作提出了加强改进、快速反应的更高要求。目前，制约企业思想政治工作发挥作用的现状主要表现在四个方面：

一是公司承揽工程项目规模扩大，同一项目上设立的同级单位横向比较明显增大，为思想政治工作带来了更大压力。为了形成管控有力的机制和局面，同一项目往往会大量采用信息网络技术与平台，如：安全生产、节点工期、物资采购、成本核算、验工计价管理系统、红旗项目部评比、党建活动、思想政治工作示范线创建及工团组织劳动竞赛、“三工建设”、“导师带徒”等等，这些高度集中和透明的管理手段，使同级单位间的信息传播相当快捷，形成了较强的横向比较效应，最终对思想政治工作的方式、内容和时效产生一定影响。

二是市场工程项目立项投资规模和企业生产经营规模的双向快速扩张，使组织结构和员工队伍稳定性发生变化，并呈相对弱化态势，影响了思想政治工作的效果。每一次较大的人事改革和人力资源调整，都会影响员工的利益分配和人生的价值实现，构成企业不稳定的因素。员工既为企业的发展而骄傲，为有一份稳定的收入而安心，同时也为工资收入差距的拉大、岗位的变数和日趋激烈的竞争而感到忧虑，这就需要通过思想政治工作来解决影响员工队伍稳定的问题。

三是企业政工岗位定员的精简，使项目党组织的思想政治工作负担加重。随着企业机构改革的逐步深入，以及项目法施工管理的深入推进，政工部门进一步整合，管理人员进一步压缩，政工干部工作任务越来越繁重。对公司来说，党委、工会、团委、纪检、监察等若干部门的职能部门工作任务相对应的压到了项目部两三个人的身上，工作任务十分繁杂，基础工作难以应付，工作创新难有突破，严重影响到公司党建、思想政治工作水平的提高。部门负责人的眼光更多的是关注责任制目标的各项指标，工作侧重于行政事务，同样影响了思想政治工作的实效。

四是向员工宣贯执行、竞争、创新、效益等理念，已成为企业思想政治工作的重要任务。由于“国企”观念根深蒂固，使员工普遍存在优越感强、危机感差、竞争意识较弱的缺陷。随着发展日益壮大，企业已经站在了新的起点上，若不能使全员尽快更新观念，适应环境的改变和竞争的要求，企业的经营管理及一系列变革就会遭遇强大阻力，制约企业的发展和竞争力的提升，这给当前的思想政治工作带来了巨大的挑战。

五公司今年生产经营任务目标是双“40”亿元，这需要激发和调动每一位员工，以旺盛的精神和昂扬的斗志再树信心、再创佳绩。五公司党委针对上述制约思想政治工作的因素对思想政治工作的方式和方法进行整合，在“实践性、参与性、操作性和创新性”四个方面拓展途径，为推动企业科学发展提供有力的精神动力和思想保障。

一是注重思想政治工作实践性。企业中心工作是思想政治工作实践的平台，只有坚持融入到企业生产经营发展的全过程和各环节，党建、思想政治工作才能更好地发挥积极作用。2009年五公司生产经营规模和经济效益指标要保持达到全局先进水平行列，思想政治工作就必须向影响企业安全生产和发展的关键环节延伸，向推进经济指标进步的重点部位突破，向提升公司盈利水平的工作重心深化。为此，五公司党委注重找准时机，确立主题，推进思想政治工作。如今年前五个月公司面临资金运作紧张、市场营销紧缩、收尾攻坚项目繁多等困难，五公司党委以开展学习实践科学发展观活动为契机，充分利用公司网站、电视和《两办通报》等宣传阵地，在全员中进行了以“讲形势、明目标、商谋略、见行动”为主要内容和形式的思想政治工作，公司领导下基层宣讲形势22人次、深入调研36课题、集思广益收集专项提案31条、挖掘潜力盘活机械、物资租赁市场收益率过3%等，最大限度地调动了全员稳定生产的积极性，取得上半年完成营销额20亿、施工产值23.2亿的良好成绩。

二是提高思想政治工作参与性。在思想政治工作人员少、任务重、要求高的形势下，强化“党委统一领导，行政干部为主体，政工干部为骨干，工团组织为依托”的“大政工”格局十分重要。如在“大政工”格局中，行政领导具有“面广、直接、灵活、见效”的优势，做好员工在安全生产、经营管理、利益分配中的日常性思想政治工作，可使生产经营与思想政治工作真正同部署、同实施、同检查、同考核、同奖惩。还例如，针对公司抢工项目，最终不得不投入大量人财物，倍增项目成本的情况，五公司党委提出“成本投入，既有经济上的，也有政治上的”明确观点，指出抢工究其实质，是对项目缺乏统筹管理，忽视了前期工作加大投入，落实到位所带来的“起步高形象好内外施工环境优员工士气足”等隐性效益；淡化了项目思想政治工作和文化建设给予项目运行的保障作用，在一定程度上影响到员工积极性和创造性。对此，五公司党委更加完善基层联系点工作制度，领导班子成员每月都深入基层了解情况、解决问题、指导促进工作。各项目党组织负责人更加勇于承担职责，积极开展各类有利于项目安全质量工期效益目标实现的党建和思想政治工作主题活动，构筑起保障公司经营生产持续发展的坚实防线。

三是突出思想政治工作操作性。思想政治工作成效需要通过创新制度，强化监督得到保障。为此，五公司党委强化政工部门对项目思想政治工作推进过程中的方式、方法、载体进行规划策划，做到季有重点，月有考核。如今年上半年以来，五公司党委宣传部针对公司参与承建国家重点工程石武高速铁路和成绵乐客运专线的实际，以突出项目文化特色为前提，推出了“石武故事”、“见证成绵乐”主题思想宣传活动，及时宣传推广涌现出来的先进个人和事迹、典型经验和创新等，营造了良好的工作氛围。工团组织细化评比、奖励等措施，持续有效地开展了劳动竞赛、技术比武、安全演讲、群众安全监督岗、青年读书、岗位成材等活动，推动了思想政治工作的不断深入。据统计，今年上半年，五公司政工部门工作效率同比去年增长10%以上；健全了领导干部中心组学习和科学发展观学习卡片登记制，基础台帐完善率达100%；党建主题活动和思想政治工作融入劳动竞赛评比的覆盖面达100%。昌九、福厦、武广新广州站等项目或项目部室先后获得省级“工人先锋号”、“青年文明号”和“全国工程建设质量管理优秀小组”等荣誉称号。

四是增强思想政治工作的创新性。员工是思想政治工作的主要对象，以人为本是思想政治工作的本质要求，发挥作用的的对员工说些不切实际的空话，说些简单枯燥的道理，这样做不仅不能达到做思想政治工作的目的，还会给工作对象带来逆反和抵触情绪。于此，创新思想政治工作，迫在眉睫。五公司党委清醒的认识到这一点，将文化的宣贯、企业优秀传统的弘扬、特色文化的培育三者很好地结合起来，形成了以“责任、忠诚、奉献、感恩”为主的文化体系，把企业文化建设贯穿全年思想政治工作。如今年是五公司的“安全、效益年”，五公司党委在年初就确定了以“企业大发展、我该怎么办？”、“规范操作、本质安全”、“党员‘金点子’征集”等为内容的实践活动，以“项目之星”、“十大岗位标兵”、“红旗项目部”等评选为载体，编撰以优质工程、企业管理、项目党建、先进事物等为主旋律的书籍《公司经营画册》、《责任成本管理要点》、《安全技术知识实用手册》、《榜样》等，通过文化、典型，拓展思想政治工作空间，凝聚人心，创造动力。